Terminy są nieodłącznym aspektem wielu procedur prawnych, w tym procesu odwoławczego od decyzji urzędowych. Szczególnie istotne stają się w kontekście postępowań przed organami podatkowymi, gdzie dokładność i przestrzeganie terminów może mieć daleko idące konsekwencje. Jednakże, w praktyce życiowej nie zawsze jest możliwe ich dotrzymanie. Sytuacje nieprzewidziane, nagłe choroby czy inne wyjątkowe okoliczności mogą przeszkodzić w złożeniu odwołania w terminie. Na szczęście, ustawodawca przewiduje możliwość przywrócenia terminu na odwołanie. Aby jednak taka opcja była dostępna, wnioskujący muszą spełnić określone warunki i postępować zgodnie z określonymi procedurami. Niniejszy artykuł ma na celu kompleksowe przedstawienie, jak należy postępować w przypadku, gdy termin na złożenie odwołania minął, a decyzja urzędu wywołuje niezadowolenie i pragnienie jej zakwestionowania.
Spis treści:
Kiedy złożyć wniosek o przywrócenie terminu na odwołanie?
Zasadniczo, jeżeli nie złożono odwołania od decyzji urzędu skarbowego w ustawowym terminie 14 dni, istnieje możliwość złożenia wniosku o przywrócenie tego terminu. Warto zaznaczyć, że obliczanie terminu obejmuje wszystkie dni kalendarzowe, włącznie z sobotami, niedzielami oraz świętami. Jednakże, jeśli ostatni dzień terminu przypada na dzień ustawowo wolny od pracy, termin przesuwa się na następny dzień roboczy. Wniosek o przywrócenie terminu na odwołanie powinien zostać złożony niezwłocznie po ustaniu przyczyn, które uniemożliwiły dotrzymanie terminu, jednak nie później niż w ciągu 7 dni od tego momentu.
Gdzie złożyć wniosek?
Wniosek o przywrócenie terminu składa się do dyrektora izby skarbowej, jednak należy to uczynić za pośrednictwem naczelnika urzędu skarbowego, który wydał decyzję będącą przedmiotem odwołania. Jest to istotne, gdyż właściwy organ musi odpowiednio przekierować dokumentację. Zrozumienie, gdzie i kiedy złożyć wniosek, stanowi zatem pierwszy krok do potencjalnego przywrócenia praw do dalszego postępowania odwoławczego.
Wniosek o przywrócenie terminu na odwołanie – wzór i omówienie
Kiedy złożyć wniosek o przywrócenie terminu na odwołanie?
W szczególności wniosek o przywrócenie terminu na odwołanie należy złożyć, gdy 14-dniowy okres na złożenie odwołania od decyzji naczelnika urzędu skarbowego upłynął, a odwołanie nie zostało złożone w wyznaczonym terminie. Jest to możliwość dla osób, które są niezadowolone z decyzji i chcą ją zaskarżyć. Wniosek taki należy złożyć niezwłocznie po ustaniu przyczyny, która uniemożliwiła złożenie odwołania w terminie, nie przekraczając jednak 7 dni od tego momentu.
Gdzie złożyć wniosek o przywrócenie terminu?
Wniosek o przywrócenie terminu do złożenia odwołania od decyzji urzędu skarbowego rozpatruje dyrektor izby skarbowej, lecz należy go złożyć za pośrednictwem naczelnika urzędu skarbowego, który decyzję wydał. W praktyce oznacza to, że wniosek wraz z odwołaniem należy wysłać lub złożyć osobiście w urzędzie skarbowym.
Jak uzasadnić wniosek o przywrócenie terminu?
Podstawą do przywrócenia terminu na złożenie odwołania jest uprawdopodobnienie, że nie dotrzymanie terminu nastąpiło bez winy wnioskodawcy. W uzasadnieniu wniosku należy wskazać na konkretną, nieprzewidzianą sytuację (np. nagła choroba, powódź, awaria systemów komunikacyjnych), które uniemożliwiły złożenie dokumentów w terminie. Najbardziej przekonujące dla organów podatkowych będą faktury i dokumenty potwierdzające te okoliczności.
Zasady obliczania terminu na złożenie odwołania
Kiedy zaczyna się liczyć termin?
Termin na złożenie odwołania zaczyna się liczyć od dnia następującego po dniu doręczenia decyzji urzędowej. Pierwszym dniem, od którego liczy się termin, jest zatem dzień następujący bezpośrednio po otrzymaniu decyzji. Należy podkreślić, że data otrzymania decyzji nie wlicza się do wyznaczonego terminu.
Uwzględnianie dni wolnych od pracy w terminie
Przy obliczaniu terminu na złożenie odwołania dni wolne od pracy, takie jak soboty, niedziele i święta ustawowo wolne, wliczają się do terminu. Nie można pomijać tych dni przy liczeniu limitu czasowego na wykonanie czynności prawnej.
Co zrobić, gdy ostatni dzień terminu wypada w dzień wolny?
Jeżeli ostatni dzień terminu na złożenie odwołania przypada na sobotę, niedzielę lub inny ustawowo wolny dzień od pracy, termin ten przesuwa się na następny dzień roboczy. Daje to wnioskodawcy dodatkowy czas na złożenie odwołania. Ważne jest, aby w takim przypadku skorzystać z kolejnego dnia roboczego, aby uniknąć niezamierzonego przegapienia możliwości odwołania się od decyzji.
Wniosek o przywrócenie terminu – procedura
Kto rozpatruje wniosek o przywrócenie terminu?
Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania rozpatrywany jest przez dyrektora izby skarbowej, czyli organ nadrzędny nad organem, który wydał decyzję będącą przedmiotem odwołania. Wniosek ten, wraz z odwołaniem, składa się za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał decyzję, czyli najczęściej naczelnika urzędu skarbowego. Jest to proces formalny, przez co odpowiednie podmioty mają przypisane role i obowiązki w jego ramach.
Jaki jest termin na złożenie wniosku o przywrócenie terminu?
Kluczowym elementem wniosku o przywrócenie terminu jest termin, w którym należy go złożyć. Wnioskodawcy mają 7 dni na złożenie wniosku od dnia, w którym przestała istnieć przyczyna uchybienia terminu na odwołanie. To oznacza, że moment, w którym możliwe staje się złożenie wniosku, jest ściśle związany z ustaniem przeszkód, które uniemożliwiały podjęcie działania w obowiązującym terminie. Przegapienie tego siedmiodniowego terminu skutkuje odrzuceniem wniosku przez odpowiedni organ podatkowy.
Co dołączyć do wniosku o przywrócenie terminu?
Do wniosku o przywrócenie terminu zasadniczo należy dołączyć odwołanie, które ze względu na przyczyny niezawinione przez wnioskodawcę, nie zostało złożone w ustawowym terminie. Brak odwołania traktowany jest jako błąd formalny, wymagający uzupełnienia w przewidzianym terminie 7 dni na poprawkę. Warto także załączyć dodatkowe dokumenty potwierdzające okoliczności wskazujące na niezawinioną przez wnioskodawcę przyczynę uchybienia terminu, takie jak np. zaświadczenie lekarskie lub dokumentacja potwierdzająca nagłe zdarzenie uniemożliwiające złożenie odwołania w terminie.
Rozpatrzenie wniosku o przywrócenie terminu
Możliwe decyzje dyrektora izby skarbowej
Dyrektor izby skarbowej po rozpatrzeniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania może podjąć jedną z dwóch możliwych decyzji: o odmowie przywrócenia terminu lub o przywróceniu terminu. Decyzja o odmowie jest ostateczna i kończy postępowanie w danej sprawie, co oznacza, że wnioskodawca ma prawo złożyć skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
Co zrobić w przypadku odmowy przywrócenia terminu?
W sytuacji, gdy dyrektor izby skarbowej wyda decyzję o odmowie przywrócenia terminu na odwołanie, wnioskodawca ma możliwość zaskarżenia tej decyzji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Należy pamiętać, że jest to krok dający możliwość ponownego rozpatrzenia okoliczności sprawy przez niezależny organ sądowy, co może prowadzić do zmiany pierwotnej decyzji.
Jakie dokumenty warto dołączyć do wniosku?
Aby zwiększyć szanse na pomyślne rozpatrzenie wniosku o przywrócenie terminu, warto dołączyć do niego dokumenty potwierdzające niezawiniony przez wnioskodawcę charakter uchybienia terminu. Mogą to być na przykład: zaświadczenia lekarskie, dokumentacja potwierdzająca nagłą i nieprzewidywalną sytuację w rodzinie, potwierdzenie przerwy w komunikacji lub inne dokumenty, które mogą świadczyć o istnieniu przeszkód uniemożliwiających terminowe złożenie odwołania. Dokumenty te są dowodem na to, że wnioskodawca działał z należytą starannością, a niedotrzymanie terminu było następstwem okoliczności zewnętrznych, niezależnych od jego woli.
