Stały Komitet Rady Ministrów podjął decyzję o przyjęciu 9 kluczowych projektów deregulacyjnych, które mają zostać przedstawione Radzie Ministrów 6 maja 2025 roku. To ważny krok w kierunku uproszczenia przepisów i ograniczenia biurokracji, które przez lata obciążały polską przedsiębiorczość. Nadmierne regulacje w Polsce skutkowały nie tylko zwiększonymi kosztami prowadzenia działalności gospodarczej, ale także spowalniały rozwój sektora MŚP oraz utrudniały codzienne funkcjonowanie obywateli. Obecne działania rządu mają na celu odwrócenie tego trendu poprzez wdrożenie kompleksowych zmian, które przyspieszą cyfryzację usług publicznych i ułatwią procedury administracyjne.
| To musisz wiedzieć | |
|---|---|
| Jakie są nowe projekty deregulacyjne przyjęte przez Stały Komitet RM w 2025 roku? | To dziewięć projektów obejmujących m.in. rozszerzenie funkcji mObywatel, zmiany w opłatach sądowych i podniesienie limitu zwolnienia VAT. |
| Jaki jest wpływ podniesienia limitu zwolnienia podatkowego w VAT na mikroprzedsiębiorstwa w Polsce 2025? | Zwiększenie limitu do 240 tys. zł pozwala około 300 tys. mikrofirm uniknąć podatku VAT, co znacząco obniża ich koszty operacyjne. |
| Jakie zmiany w opłatach sądowych i ich konsekwencje dla przedsiębiorców po decyzji Stałego Komitetu RM? | Opłaty sądowe w sprawach cywilnych zostaną obniżone z 200 tys. zł do 100 tys., co przyspieszy rozstrzyganie sporów i zmniejszy koszty dla firm. |
Spis treści:
Co Nowego w Przepisach?
Projektów deregulacyjnych jest dokładnie dziewięć, a każdy z nich wnosi istotne zmiany dla przedsiębiorców i obywateli. Przede wszystkim rozszerzona zostanie funkcjonalność aplikacji mObywatel – teraz umożliwi ona korzystanie z elektronicznych umów leasingowych oraz dostęp do dokumentów hybrydowych, które można przechowywać na nośnikach elektronicznych, takich jak pendrive. To krok w stronę pełnej cyfryzacji usług publicznych i uproszczenia wymiany informacji między obywatelami a administracją.
W zakresie opłat sądowych planowane jest obniżenie maksymalnej opłaty w sprawach cywilnych z obecnych 200 tys. zł do 100 tys. zł oraz zniesienie obowiązku badania zdolności finansowej akcjonariuszy przy ubieganiu się o zwolnienie z kosztów procesowych. Zmiana ta ma na celu przyspieszenie postępowań sądowych oraz redukcję kosztów dla przedsiębiorców, którzy często borykają się z długotrwałymi i kosztownymi sporami.
Kolejną istotną nowością jest podniesienie limitu zwolnienia podatkowego w VAT z 200 tys. zł do 240 tys. zł, co bezpośrednio wpłynie na około 300 tysięcy mikroprzedsiębiorstw działających na polskim rynku. Dzięki temu więcej firm będzie mogło korzystać ze zwolnienia z VAT, co oznacza realne oszczędności finansowe i uproszczenie rozliczeń podatkowych.
Dodatkowo wprowadzony zostanie sześciomiesięczny okres vacatio legis dla niekorzystnych zmian podatkowych, dając przedsiębiorcom czas na przygotowanie się do nowych regulacji. Zniesiony zostanie również obowiązek publikacji strategii podatkowej przez spółki, co ograniczy biurokrację o około 40% w sektorze małych i średnich przedsiębiorstw.
Główne Osoby i Instytucje Zaangażowane
Proces legislacyjny związany z projektami deregulacyjnymi nadzoruje Maciej Berek, przewodniczący Stałego Komitetu Rady Ministrów, który koordynuje prace nad uproszczeniem przepisów i wdrożeniem cyfryzacji usług publicznych. Jego rola jest kluczowa dla szybkiego tempa prac legislacyjnych oraz zapewnienia spójności poszczególnych projektów.
Rafał Brzoska, przedsiębiorca i przewodniczący zespołu ds. deregulacji, aktywnie uczestniczy w procesie legislacyjnym od początku lutego 2025 roku. Do tej pory zgłosił aż 173 propozycje zmian prawnych, z których aż 108 zostało zaakceptowanych przez odpowiednie gremia. Jego inicjatywy koncentrują się na realnym odciążeniu przedsiębiorców od zbędnej biurokracji oraz wsparciu rozwoju sektora MŚP.
Minister Krzysztof Paszyk odpowiada za wdrożenie pakietu obejmującego aż czterdzieści zmian deregulacyjnych zapowiedzianych w kwietniu bieżącego roku przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii. Instytucja ta pełni ważną rolę we współpracy międzyresortowej, zapewniając koordynację działań na rzecz uproszczenia procedur administracyjnych i wsparcia cyfryzacji usług publicznych.
Jakie Korzyści Niosą Ze Sobą Zmiany?
Deregulacja przepisów niesie ze sobą szereg korzyści zarówno dla rynku, jak i społeczeństwa. Przedsiębiorstwa mogą liczyć na realne oszczędności wynikające ze skrócenia czasu kontroli podatkowych z dwunastu do sześciu dni oraz uproszczenia formalności dzięki cyfryzacji dokumentów i procedur administracyjnych. Szacuje się, że te działania mogą obniżyć koszty administracyjne firm nawet o kilka miliardów złotych rocznie.
Wymiar sprawiedliwości również skorzysta na zmianach – niższe opłaty sądowe oraz eliminacja zbędnych formalności mają przyspieszyć rozstrzyganie sporów gospodarczych. Prognozuje się spadek liczby spraw przeciągających się ponad dwa lata o około piętnaście procent, co wpłynie pozytywnie na stabilność prawną biznesu i poprawi klimat inwestycyjny w Polsce.
Wpływ na Codzienne Życie Obywateli
Deregulacja przekłada się także na konkretne korzyści dla obywateli – zarówno przedsiębiorców, jak i pacjentów czy zwykłych użytkowników usług publicznych. Uproszczenie procedur zwolnień z kosztów sądowych może pozwolić firmom zaoszczędzić nawet kilkanaście tysięcy złotych na pojedynczą sprawę cywilną.
Dla pacjentów ważna będzie cyfryzacja recept oraz elektroniczne próbki leków dostępne dzięki nowym regulacjom – skrócą one czas realizacji zamówień farmaceutycznych o kilka dni. Ponadto obywatele zyskają możliwość łatwiejszego powrotu do nazwiska sprzed małżeństwa po rozwodzie – okres ten wydłużono z trzech miesięcy do dwunastu miesięcy, co ułatwi formalności związane ze zmianą danych osobowych.
Dlaczego Teraz? Kontekst wcześniejszych działań deregulacyjnych
Obecny pakiet projektów deregulacyjnych to kontynuacja szeroko zakrojonych działań rządu rozpoczętych już na początku roku 2025. W lutym przyjęto ustawę skracającą czas kontroli mikroprzedsiębiorstw oraz wprowadzającą mediacje administracyjne jako obowiązkowy etap postępowania kontrolnego.
W marcu zatwierdzono pierwszy pakiet czterdziestu zmian obejmujących m.in. elektronizację postępowań przed Krajową Izbą Odwoławczą oraz ułatwienia dla firm startujących w przetargach publicznych poprzez certyfikaty przetargowe.
Kwiecień przyniósł zapowiedź wdrożenia kolejnych propozycji zgłoszonych przez Rafała Brzoskę, które skupiają się przede wszystkim na cyfryzacji aplikacji mObywatel oraz usprawnieniu systemu e-recept.
Taka dynamika zmian wpisuje się w europejskie trendy walki z „gold platingiem”, czyli nadmiernym zaostrzaniem unijnych dyrektyw przez państwa członkowskie – problemem generującym dodatkowe obciążenia dla przedsiębiorców szacowane obecnie na około piętnaście procent całkowitych kosztów prowadzenia działalności gospodarczej.
Porównania z Innymi Krajami UE
Polska plasuje się obecnie na dwudziestym trzecim miejscu spośród dwudziestu siedmiu krajów Unii Europejskiej pod względem cyfryzacji usług publicznych według indeksu DESI za rok 2025. Przyjęcie nowych projektów deregulacyjnych może znacząco poprawić tę pozycję poprzez szybsze wdrożenie nowoczesnych rozwiązań technologicznych oraz uproszczenie procedur administracyjnych.
W porównaniu do innych państw regionu Polska nadrabia zaległości związane z digitalizacją sektora publicznego – szczególnie zauważalne jest to na tle krajów skandynawskich czy Niemiec, gdzie cyfryzacja usług jest już standardem od kilku lat.
Co Dalej? Prognozy Krótko- i Średnioterminowe
Krótkoterminowo można spodziewać się wzrostu liczby rejestracji nowych firm o około osiem do dziesięciu procent dzięki uproszczeniu procedur zakładania działalności gospodarczej oraz ograniczeniu kosztów administracyjnych. Firmy szybciej będą mogły rozpocząć działalność bez konieczności czekania na długotrwałe decyzje urzędowe czy uiszczania wysokich opłat sądowych.
W średnim terminie natomiast planowana jest dalsza cyfryzacja większości usług administracyjnych – prognozuje się osiągnięcie poziomu dziewięćdziesięciu procent elektronicznych usług publicznych do końca roku 2027. Realizacja tych celów może przynieść oszczędności rzędu czterech do pięciu miliardów złotych rocznie zarówno dla sektora publicznego, jak i prywatnego.
Potencjalne Wyzwania i Krytyka
Mimo wielu korzyści nie brakuje głosów krytycznych wobec tempa wdrażania nowych regulacji. Eksperci wskazują ryzyko związane ze skróceniem vacatio legis do sześciu miesięcy dla niekorzystnych zmian podatkowych – może to utrudnić firmom branżowym takim jak farmaceutyczna czy produkcyjna odpowiednie przygotowanie się do nowych warunków prawnych.
Krytyka dotyczy także braku pełnej jawności prac zespołu ds. deregulacji kierowanego przez Rafała Brzoskę – część zgłoszonych propozycji została odrzucona bez dokładnego uzasadnienia ze względu na potencjalne zagrożenia dla finansów publicznych.
Co To Znaczy Dla Ciebie?
Dla przedsiębiorców nowe projekty oznaczają realne ułatwienia – niższe koszty prowadzenia firmy dzięki wyższemu limitowi zwolnienia VAT oraz zmniejszone opłaty sądowe ułatwią rozwój biznesu i ograniczą bariery wejścia na rynek. Pacjenci skorzystają natomiast ze skrócenia czasu realizacji recept oraz łatwiejszego dostępu do elektronicznych dokumentów medycznych.
Zwykli obywatele docenią możliwość łatwiejszego załatwiania formalności urzędowych online za pomocą aplikacji mObywatel oraz wydłużony czas na powrót do nazwiska sprzed małżeństwa po rozwodzie – to praktyczne zmiany poprawiające komfort życia codziennego.
Ciekawostki Warte Podkreślenia
Jednym z mniej oczywistych aspektów nowych przepisów jest możliwość używania certyfikatów przetargowych wielokrotnie podczas różnych postępowań konkursowych – dzięki temu firmy skrócą czas aplikowania o zamówienia publiczne nawet o siedemdziesiąt procent.
Kolejnym interesującym rozwiązaniem jest zmiana ordynacji podatkowej dotycząca domniemania niewinności podatnika – odwrócenie ciężaru dowodu podczas kontroli to pierwsza tego typu regulacja od roku 1997, która ma wyrównywać szanse między fiskusem a przedsiębiorcami.
Zatwierdzenie tych projektów może znacząco przekształcić polską gospodarkę i administrację publiczną, stawiając nas bliżej czołówki krajów
